政府采购是市场经济条件下公共财政支出的一项管理制度，通过确立竞争、公开、公正、公平的支出使用规则，约束政府部门的采购行为，实现财政资金使用的规范性和有效性。根据《中华人民共和国政府采购法》（2003年开始实施）规定，政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。政府采购实行集中采购和分散采购相结合，一般采取以下几种方式：公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价、国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。