是指各级人民政府及其所属部门根据法律、法规和中共中央、国务院有关文件的规定，为支持某项事业发展，按照国家规定程序批准，向公民、法人和其他组织征收的具有专项用途的资金，包括各种基金、资金、附加和专项收费。其收支分别称为基金预算收入和基金预算支出。