农业保险政策问答
什么是农业保险?
答:农业保险是农业生产者以支付小额保险费为代价,把农业生产过程中由于灾害事故造成的农业财产的损失转嫁给保险人的一种制度安排。简单地讲,农业保险就是以农作物和饲养动物为主要保险对象的一类保险。农业保险主要包括种植业保险和养殖业保险。
政府为什么要大力推行农业保险?
答:农业通常存在两类风险:自然风险和市场风险。自然风险具有损失概率大、有一定周期性、可测性差、可控性差的特点,农业的自然风险应当主要通过农业保险方式来解决。政府推行农业保险试点,由财政对参保农户提供保费补贴,是我国继取消农业税、实施粮食直补、免收农村义务教育学杂费后又一项新的惠农措施。我国是农业大国,也是农业灾害十分频繁的国家,发展农业保险对于规避农业经营风险、增强农业防灾抗灾能力、建立健全农村金融服务体系、推进社会主义新农村建设都具有重要意义。
农民参加农业保险有什么好处?
答:农业保险是农业的保护伞。参加农业保险,农民朋友可以获得以下好处:
(1)有利于减少灾害带来的损失,减少收入的波动。由于农业保险提供灾害损失补偿,农民可以尽快地恢复灾后农业生产,减轻灾害带来的损失。
(2)有利于灾害的预防和有效救助。农业保险实行防赔结合,通过保前检查、制定并落实防灾预案等一系列措施来减少灾害的发生。当灾害发生后,又通过一系列的措施来减少灾害所带来的损失。
(3)有利于保障农业投资安全。有了农业保险作为风险保障,农民可以放心地增加农业投入,扩大农业再生产,从而有利于增加农民收入。
(4)农业保险可以促进农村信贷的发展。有了农业保险的保障,银行更放心地贷款给农民进行农业投资,有利于缓解农民贷款难的矛盾。
(5)农业保险可帮助农民积极地试验新品种,有效地化解新品种试验过程中的风险,促进农村产业结构调整。
目前我省农业保险品种有哪些?
答:2012年农业保险试点品种有:
(1)主要种植业参保品种,包括水稻、小麦、油菜、玉米、棉花。
(2)主要养殖业参保品种,包括能繁母猪、奶牛和育肥猪,对符合投保条件的要实行应保尽保。
(3)其他种植、养殖参保品种,包括有一定规模的经济作物、养殖项目、设施农业及其他高效特色农业项目,目前已开展的有春秋蚕茧、养鸡、养鹅、大棚、棚内蔬菜、莲藕、林木等保险。
(4)农机具及渔船、渔民保险品种,包括兼用型拖拉机交强险、联合收割机第三者责任险及驾驶人员意外伤害保险、运输型拖拉机交强险及驾驶人员意外伤害保险、渔船互助保险、雇主责任互助保险以及内陆渔民平安互助保险。
我省农业保险财政保费补贴政策有哪些?
答:政府对各地开展的农业保险实行保费补贴政策。
(1)中央确定的主要种植业:水稻、小麦、棉花、玉米和油菜保险,财政补贴不低于70%,其中:中央财政补贴35%,省级财政补贴25%,差额由市县级财政补贴。
(2)对能繁母猪、奶牛保险,各级财政保费补贴比例不低于80%,其中:中央财政补贴40%,省级财政对苏南、苏中、苏北地区补贴比例分别是10%、20%、30%,差额部分由市、县财政部门给予补贴。对育肥猪保险,中央财政补贴10%,省级财政对苏南、苏中、苏北地区补贴比例分别是20%、30%、50%。
(3)江苏省确定的其他种、养殖业:肉鸡、养蚕、蔬菜大棚(棚内作物)、肉用仔鹅等保险,省级财政补贴标准为:苏南20%,苏中30%,苏北50%。
(4)江苏省开办的农机具:兼用型拖拉机交强险、联合收割机三责险、运输型拖拉机交强险、驾驶员意外险,各级财政保费补贴不低于50%。其中,省级财政补贴标准为:苏南20%,苏中30%,苏北50%,差额由市县级财政补贴。
(5)江苏省开办的渔船互助保险、雇主责任互助保险,省财政对投保渔民保费补贴比例暂定为25%,各市县财政自行确定是否给予补贴及补贴比例。
参加农业保险后,参保农户是否可以“一保了之”?
答:对参保农户来说,参加农业保险后,并不是万事大吉了,平时还是要精心管理,积极进行灾害预防。这是因为,首先,农业保险并不是任何损失都赔偿,目前我省推行的农业保险采取的是一种低保障、低收费的原则,它保障的仅仅是生产成本的一部分,实际上被保险人在受灾后还是要承受一定的损失。其次,参保农户要获得正常的赔偿,也需要尽到一定的义务,即平时要认真做好田间管理,按照农技部门的要求做好病虫害预防;参加养殖业保险的农民朋友要在平时做好畜牧管理部门和保险公司的防疫、配种、妊娠等记录,建立健全和执行防疫、治疗的各项规章制度,保险的畜禽发病后要及时给予医治,做到早报告、早隔离、早治疗,不能弃之不管。在灾害来临前,要根据农技部门和保险公司的要求认真做好防灾防损工作,积极施救,降低灾害损失。如主动给大棚揭膜、积极喷施农药预防、加固猪栏鸡舍等。否则,保险公司将根据因为农户未尽义务致使损失发生或扩大的程度少赔甚至拒赔。
发生灾害事故后,参保农户应采取哪些措施?如何申请保险理赔?
答:一旦发生保险责任范围内的事故,参保农户可以通过保险公司24小时服务热线进行报案,也可以直接向保险公司委托的农业保险服务站或保险服务代理员报案,在保险公司查勘人员到达现场前尽可能保护现场不遭受破坏,若保险财产仍处于危险中,须立即进行施救以减少损失。保险公司查勘人员上门进行查勘定损后,参保农户先要在理赔人员的指导下认真填写出险及索赔通知书、损失确认清单等单证,说明事故发生的原因、经过和损失情况,并协助理赔人员到现场进行清点、定损。有时还需要向相关部门开具损失证明,比如生猪、鸡、鸭等的疫病死亡,需当地畜牧部门出具病因证明,并提供按时接种的证明资料。