世界杯视频直播关于编制2015年省级国有资本经营预算的通知

省级有关部门、机构，各省属企业：

　　为完善省属企业国有资本经营预算制度，规范国有资本经营预算管理，根据《中华人民共和国预算法》、《省政府办公厅关于印发江苏省省级国有资本经营预算管理办法的通知》（苏政办发〔2014〕92号）、《世界杯视频直播关于编制2015年省级部门预算的通知》（苏财预〔2014〕117号）等有关法律和规定，现就编制2015年省级国有资本经营预算工作的有关事项通知如下。

　　一、省级国有资本经营预算编制范围

　　所有省属国有企业及国有独资公司、省属国有资本控股企业、国有资本参股企业等均纳入省级国有资本经营预算编制的范围。

　　二、省级国有资本经营预算编制原则

　　省级国有资本经营预算实行零基预算，不列赤字，执行中如有结余，转入下年使用，并坚持统筹兼顾、适度集中，保证重点、兼顾一般，相对独立、相互衔接，统一上缴、以收定支，规范管理、公开透明的原则。

　　三、省属企业国有资本经营预算收入编制

　　（一）省属国有企业及国有独资公司以可供投资者分配利润为基数，按比例征收。其中：省国资委监管企业按15%比例征收；省属文化企业按5%比例征收；其他省属企业按10%比例征收。

　　（二）省属国有资本控股企业、国有资本参股企业国有股权（股份）获得的股利、股息全额上缴。

　　（三）省属企业国有产（股）权转让净收入全额上缴。

　　（四）省属国有企业及国有独资公司清算净收益，省属国有控股、参股企业国有股权（股份）分享的公司清算净收益全额上缴。

　　（五）国有资本经营预算范围内的微利企业，可通过国有资本经营预算单位向省财政厅申请减免。

　　四、省级国有资本经营预算支出编制

　　省级国有资本经营预算支出，按照“保证重点、兼顾一般”的原则，主要用于关系全省国民经济命脉和国家安全的重要行业和关键领域，优化国有经济布局和结构，重点执行省委省政府重大决策、兑现国有企业资本性投入、处理国有企业遗留问题等。

　　五、省级国有资本经营预算编制程序

　　履行出资人职责的省级有关部门、机构是省级国有资本经营预算单位（以下简称省级预算单位），负责审核、汇总所监管纳入省级国有资本经营预算范围的企业（以下简称省属企业）国有资本经营预算。

　　（一）布置下达。2014年11月20日以前，省财政厅向省级预算单位布置下达编报2015年省级国有资本经营预算的有关要求，省级预算单位向所属或监管的省属企业下发编报省级国有资本经营预算的通知。

　　（二）申报计划。2014年12月10日以前，省属企业编制国有资本经营预算支出项目计划及省属企业国有资本经营预算收入表（附件3：苏财资企预01表、苏财资企预02表），上报相关省级预算单位。

　　省属企业编制国有资本经营预算支出项目计划包括以下内容：

　　1．编制报告

　　（1）项目名称及主要内容；

　　（2）项目承担企业基本情况；

　　（3）项目实施的主要目的和目标；

　　（4）资本性支出项目包括项目立项的依据，项目可行性分析，项目投资方案与资金筹措方案，项目实施进度与年度计划安排，项目经济效益和社会效益的分析等；

　　（5）费用性支出项目包括立项的必要性，项目具体的支出范围，项目资金测算依据和标准等；

　　（6）项目绩效考核及其有关责任的落实；

　　（7）项目承担企业提供的其他相关材料。

　　2．省属企业国有资本经营预算表（附件3）

　　（1）省属企业国有资本经营预算支出表（苏财资企预03表），反映企业国有资本经营预算支出安排的相关内容；

　　（2）省属企业国有资本经营预算支出明细表（苏财资企预04表），反映企业国有资本经营预算支出明细情况；

　　（3）省属企业国有资本经营预算支出项目表（苏财资企预05表），反映企业国有资本经营预算支出项目安排的明细内容。

　　（三）省级预算单位审核上报。2014年12月15日以前，省级预算单位对所监管企业编制的国有资本经营预算支出项目计划进行审核汇总后，编制本单位国有资本经营预算建议草案，并报省财政厅对口业务处室审核。

　　省级预算单位编制的国有资本经营预算建议草案包括以下内容：

　　1．编制报告

　　（1）企业的基本情况（包括企业户数、经营状况、行业分布和企业国有资本经营状况等）；

　　（2）预算编制的组织及企业编报情况；

　　（3）年度预算支出规模及分类；

　　（4）预算年度国有资本经营预算支出所要达到的政策目标；

　　2．省级预算单位国有资本经营预算表（附件2） 

　　（1）省级预算单位国有资本经营预算计划表（苏财资预01表），反映企业国有资本经营预算收入汇总情况；

　　（2）省级预算单位国有资本经营预算支出表（苏财资预02表），反映企业国有资本经营预算支出汇总情况；

　　（3）省级预算单位国有资本经营预算支出明细表（苏财资预03表），反映企业国有资本经营预算支出明细情况；

　　（4）省级预算单位国有资本经营预算支出项目表（苏财资预04表），反映企业国有资本经营预算支出项目安排的相关内容。

　　3．所监管企业编报的国有资本经营预算支出项目计划。

　　（四）省财政厅审核上报。2014年12月22日-2015年省人代会结束，省财政厅根据省属企业国有资本收益预测情况和省级预算单位上报的国有资本经营预算建议草案，统筹安排、综合平衡后，编制省级国有资本经营预算草案，并省政府审定，并随同政府公共预算（草案）报省人民代表大会审议。

　　省财政厅编制的省级国有资本经营预算草案包括以下内容：

　　1．编制说明

　　（1）预算编制的指导思想和重点；

　　（2）预算编制范围；

　　（3）预算编制情况说明（包括收支预算总体情况，收入、支出预算具体编制说明）；

　　（4）其他说明事项。

　　2．省级国有资本经营预算表（附件1）

　　（1）省级国有资本经营预算收支总表（苏财资预总01表），反映省级国有资本经营预算收支汇总情况；

　　（2）省级国有资本经营预算收入表（苏财资预总02表），反映省级国有资本经营预算收入情况；

　　（3）省级国有资本经营预算支出表（苏财资预总03表），反映省级国有资本经营预算支出汇总情况；

　　（4）省级国有资本经营预算支出明细表(苏财资预总04表)，反映省级预算单位所监管企业国有资本经营预算支出情况；

　　（5）省级国有资本经营预算支出项目表（苏财资预总05表），反映省级国有资本经营预算支出项目安排的相关内容。

　　（五）预算批复。省级国有资本经营预算草案经省人民代表大会批准后，省财政厅在30个工作日内批复各省级预算单位。省级预算单位自省财政厅批复本单位预算之日起15个工作日内，批复所属或监管企业，同时抄报省财政厅备案。

　　六、2015年省级国有资本经营预算编报要求

　　（一）各省级预算单位和省属企业要高度重视，切实加强组织领导，科学编制国有资本经营预算，严格按照规定时间做好本单位预算建议草案和预算支出项目计划的编制工作，确保2015年省级国有资本经营预算编制工作顺利完成。

　　（二）省属企业应按照统一的预算编制格式和规范的编制方法，详细编制本单位预算支出项目计划。支出项目计划要由基层单位编制，逐级汇总，各项数据要进行充分论证，确保真实和完整。各省属企业申报的2015年度国有资本经营预算支出项目原则上不超过2个。

　　（三）各省级预算单位要认真撰写预算编制说明，详细说明每项预算数据的测算过程，对于一些特别需要说明的事项，应作重点说明。

　　七、联系方式及文件下载地址

　　联 系 人：蔡海翔；

　　联系电话：025-83633109；

　　邮    箱：caihaix@sina.com。

　　文件下载地址：世界杯视频直播\世界杯哪一年举办\下载服务

　　附件：1．2015年省级国有资本经营预算表

　　2．2015年省级预算单位国有资本经营预算表

　　3．2015年省属企业国有资本经营预算表