一是试点地区应将中央和省补助资金、县级资金建立专账，实行专款专用。镇财政将上级补助资金和本级预算安排资金一并纳入专账，按行政村分别建立台账，明确到村保障资金的数额；二是补助资金实行镇财政报账制，管护人员报酬通过“一折通”打卡发放，农村公共服务运行维护支出经村民理财小组审核，凭有效票据凭证到镇财政所报账；三是年度补助资金使用坚持量入为出、厉行节约的原则，结余资金结转下年度使用。