各地财政局应会同各职能部门，组织当地PPP项目单位开展自愿申报，提交项目申请报告及相关资料。原则上，基金支持范围为已列入全省PPP项目库的项目，优先支持省级以上试点项目及参与出资市、县的项目。
（一）项目条件：
1、项目符合当地经济社会发展及行业发展规划要求，项目需求长期稳定，具有良好的社会效益、经济效益，新建项目须已按规定程序完成可行性研究和立项审批等项目前期工作，存量项目要求产权关系清晰明确，相关政府部门态度积极、认识一致。
2、项目前期工作充分，已完成实施方案制定，物有所值评价和财政承受能力论证等工作，PPP运作思路清晰，风险分担、权责界定明确，项目的股权结构、投融资结构、采购方式、定价调价机制、绩效考评、收益支付、监督管理、相关配套等安排明确可行，按照PPP模式的相关制度及《政府采购法》要求操作实施，采用公开的方式招选社会资本合作方，规范组建项目公司。
3、项目按照政府方的股权投资、运营补贴、风险承担、配套投入等财政支出责任进行评估测算，通过所在地财政承受能力论证，项目财政支出责任已纳入预算统筹安排，并列入中期财政规划。
4、项目合规性资料齐全，包括但不限于立项批复、可研批复、环评批复、土地使用权证、规划许可证、建设及施工许可证等。项目审批手续不齐全的，首批申报项目应至少于2016年1月底前准备齐全。
5、上报项目应完成实施方案的报批、项目采购、社会资本方的确定及合同谈判，完成项目公司设立的前期准备。首批申报项目应于2015年12月底前完成上述事项，并2016年1季度前组建项目公司，且社会资本出资到位。
（二）选择基金的投资方式：
项目申请报告中应明确需基金投入的方式，可以用股权、债权等方式投入，其中股权投入可选择同股同权或以固定回报注入资本金方式。
实行股权投资的项目，基金将按股权的比例享有收益；实行债权投入或以固定回报注入资本金方式的项目，基金按约定的固定回报率获取收益，最高不超过同期人民币贷款基准利率的1.1倍（具体以最终签订的项目投资合同为准）。
（三）基金投入的额度及期限：
项目申请报告中应明确需基金投入的金额、期限、回购及偿还方式等内容。采取股权方式投资的，每一个项目股权投入的基金不超过项目资本金的50%，最多不超过4亿元，且在项目社会资本方出资到位的基础上，同比例投入。采取债权投入的，每一个项目基金投入不超过4亿元。基金投资项目期限一般不超过5年（包括回购期），如有特殊需求，可申请最长不超过10年。实行股权投资的，应明确基金投入的股份占比及到期由项目的社会资本方及政府方回购的比例，且承诺社会资本方不回购的股份，由市县政府方回购。
（四）基金申报项目审核流程：
省财政厅PPP办公室将对各地报送的项目进行初步审查，统筹考虑项目成熟度、可投资性等因素，进行筛选排序，组织PPP基金管理机构对初选的项目进行现场调查、搜集资料并出具尽职调查报告，并优先级出资人进行项目审查，召开项目审定会，最终确定PPP基金投资项目，由基金与项目的政府方及社会资本方或项目公司签订协议，明确投入规模、投入方式、投入期限、收益回报、回购机制、权利和义务等。首批申报项目将于2015年11月下旬启动项目审查。