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连云港:市财政局抓好“三个结合”推动减税降费稳步落实

发布日期: 2019- 07- 04   15: 10        字号:[ ]

2019年以来,全市各级财政部门提高站位,始终把落实减税降费政策作为实施积极财政政策的头等大事,谋早抓细,扛牢做实,推动减税降费工作有序开展。1-5月份,我市合计减税降费21亿元,其中:减税18.1亿元,今年新出台的政策减税5.8亿元。具体抓好“四个结合”。

 

一是组织推进和监督检查相结合。局党组迅速召开专题会议和全市财政工作会议,传达上级文件精神以及市领导对减税降费工作的指示精神,及时成立了减税降费工作领导小组并制定了工作方案。主动对接税务、人社等部门并建立定期协商机制、联络员机制,携手开展政策解读会、政策汇编发放、企业座谈会以及线上线下宣传活动。坚持减税降费工作与监督检查同布置、同开展,将减税降费落实效果监督列入市财政局2019年监督计划,有关实施方案、监督计划全部抄送市纪委驻局纪检组,组织专门力量对县区开展了专项督查,从制度纪律上保障减税降费政策落地生根。

 

二是涵养财源与收支平衡相结合。实施更大规模的减税降费政策有利于企业轻装减负、过坎爬坡,也有助于“放水养鱼”培育我市高质发展的新动能。减税降费为地方经济长远发展培元固本、涵养财源的同时,也不可避免将减少现期财政收入。一方面2019年新出台减税降费政策预计减少我市一般预算收入14.7亿元,另一方面,三保、三大攻坚战、乡村振兴战略等刚性支出都需要重点保障,一定程度上加大了财政平衡压力。市财政局面对严峻的收支矛盾,紧咬年度目标任务,细化收入任务,有力传导工作责任。充分发挥综合治税的整体效能,定期召开财税联席会议,强化税源动态分析,多措并举依法依规组织收入,最大限度保障2019年部门预算中民生及重点项目的落实。

 

三是风险管控与优化结构相结合。减税降费一定程度加大了财政收支矛盾,加强财政风险管控、强化支出管理既是应对收支矛盾的迫切需求也是财政提质增效的内在要求。市财政局抽调力量组成联合检查组对部分地方政府债券投资项目开展专项核查,有效激活“沉睡”资金、进一步完善政府债券投资项目的监管程序,及早化解潜在债务风险。启动机关事业单位财经纪律大检查,全面清理归集政府性沉淀资金、间隙资金利息,督促行政事业单位按规定缴纳国有资产收入,堵住国有资金资产各类“跑冒滴漏”。出台文件大力压减一般性支出,2019年按照不低于5%的幅度压减非刚性、非重点项目支出。对预算执行中新增的临时性、应急性支出,通过内部调剂、盘活存量等方式解决。预算执行中一概不再追加部门“三公”经费预算。

四是走访企业与解决问题相结合。市财政局会同税务部门先后调研走访近50家企业,详细了解企业税负负担情况、对减税降费工作建议以及政策需求等。针对企业特别是小微企业反映集中的企业融资“难、贵、慢”的问题。市财政局加大对 “苏科贷”、“苏微贷”、“小微创业贷”、“连文贷”等政策性融资产品的推介力度,当前实现贷款余额达14亿元,财政引导金融资本支持实体经济发展取得明显成效。(税政处)

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