对省十三届人大四次会议第3035号建议的会办意见

省农业农村厅：

经研究，现对陈堂清等代表提出的关于进一步支持新沂市骆马湖禁捕退捕工作的建议提出如下会办意见，供你单位答复代表时参考：

2019年以来，省财政认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，研究拟订省级奖补政策，加大资金投入，强化资金监管，切实做好长江流域重点水域禁捕和退捕渔民安置财政保障工作。一是积极完善财政保障政策，建立与禁捕退捕任务相匹配的资金保障机制。省以上财政按照“拆一补一”的原则，根据各地实际完成退捕渔船数给予一次性补助；根据退捕工作量和财政保障能力分类分档给予补助，对财力偏弱、任务集中的县（市、区）给予倾斜。二是多渠道筹措资金。截至2021年1月底，各级财政已安排到位资金67.62亿元，其中：争取中央财政补助资金18.33亿元，落实省级补助资金19.75亿元，指导地方财政安排并统筹相关资金29.54亿元。三是及时分配下达资金，加大资金监管力度，建立长江禁捕双周报制度，对资金落实不力、资金拨付进度缓慢的地区及时进行督导，提升资金使用的安全性、规范性和有效性。

关于省级相关部门加大资金支持力度的建议。根据我省禁捕退捕实施方案，新沂市骆马湖退捕渔船数为563艘（其中2020年完成退捕任务23艘，2021年完成540艘）。省财政一是根据“拆一补一”的补助标准，下达新沂市一次性补助资金4241.8万元；二是为缓解财力偏弱任务集中地区的财政资金压力，以退捕渔船任务数和财政分类分档系数为分配因素，对部分地区给予补助，其中安排新沂市1253万元。三是统筹考虑退捕渔民数量、财力情况、工作绩效、执法能力建设等因素分配下达中央新增一次性长江禁捕退捕补助资金，其中安排新沂市1091万元。

综上，省财政累计安排新沂市省以上禁捕退捕资金6585.8万元，占新沂市上报的退捕禁捕资金安排计划的91.5%。下一步，省财政将继续按照中央和省委、省政府的决策部署，支持骆马湖做好“十年禁捕”相关工作。

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2021年5月13日