对省十三届人大四次会议第3043号建议的会办意见

省农业农村厅：

经研究，现对杞晓燕代表提出的关于支持苏北地区创建国家现代种业产业园的建议提出如下会办意见，供你单位答复代表时参考：

省财政认真贯彻落实中央决策部署和省委省政府工作要求，高度重视包括种业创新发展在内的现代农业产业发展，各项政策资金向苏北地区倾斜，积极支持苏北具备条件的地区开展试点示范，努力提升发展水平。一是支持苏北地区现代农业产业园建设。从2017年开始，我省开展省级现代农业产业示范园创建工作，目前已批准创建的52个省级现代农业产业示范园中，苏北五市有24个，其中盐城市6个。省财政对批准创建的省级示范园，每个分三年奖补5000万元，将创新、集成推广新品种、新技术、新装备列为支持重点之一。同时，积极争取创建国家现代农业产业园。2017-2020年我省创建的10个国家农业产业园中，苏北地区有4个，其中盐城市1个。2021年，农业农村部、财政部明确江苏等省份可在申报创建国家农业产业园时，按照竞争择优原则，申报一个种业产业园。泰州市海陵区种业产业园成功入选，中央财政拟安排补助资金1亿元。二是财政涉农专项资金分配向苏北地区、向种业倾斜。2020年，安排盐城市省以上现代农业发展、农业科技创新与推广补助、农业公共服务补助、农业生态保护与资源利用补助、农田建设补助等涉农专项资金23.5亿元。同时将种质资源保护与利用、新品种创制、种业关键核心技术研发和商业化育种等列为相关专项资金重点支持方向。三是实施制种保险补助等政策。逐步落实将水稻制（繁）种、小麦制（繁）种纳入中央财政补助范围，中央财政给予35%保费补助，省级财政给予25%保费补助。2020年，全省水稻、小麦制（繁）种保险保费规模约1678万元，安排省以上保费补助超过1000万元，提供风险保障1.68亿元，支付赔款2647万元，简单赔付率达到158%，充分发挥制种保险政策功能。实施重大新品种创制、农业科技自主创新、重点研发计划（现代农业）、现代农业产业技术体系建设等项目，对符合条件的种业项目给予补助。四是设立基金支持种业发展。2013年省财政发起组建3亿元的江苏省种业投资基金，省财政出资1.4亿元，带动社会投资1.6亿元。种业基金采取股权投资方式，支持农作物种业骨干型企业和成长型企业提升发展水平。2020年，省财政支持设立总规模为100亿元的乡村振兴投资基金，支持包括种业在内的乡村产业发展。

下一步，省财政将认真按照中央关于种业创新发展的决策部署和省委省政府的工作要求，加大对全省特别是苏北地区现代种业的支持力度，积极支持具备条件的农业大县发展现代种业，对照国家种业产业园的创建要求，积极支持培育以现代种业为主导产业的农业产业园，支持具备条件的苏北地区创建国家现代种业产业园，为打赢种业翻身仗作出江苏贡献。

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2021年5月17日

联 系 人：纪晟

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