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苏财案复〔2022〕124号
省乡村振兴局：
经研究，现对朱晓梅、钱鑫龙两位代表提出的关于设立“乡村振兴集成改革试验区”的建议提出如下会办意见，供你单位答复代表时参考：
一、关于加强政策支持帮助
“十四五”以来，省财政厅全面贯彻落实省委、省政府关于开展富民强村帮促行动、接续推进乡村全面振兴的决策部署，切实提高政治站位，调整完善帮扶政策，不断强化财政资金投入保障，持续加强资金使用管理，为巩固拓展脱贫攻坚成果、衔接推进乡村全面振兴提供了坚强财政保障。省财政按照“四个不摘”的要求，调整设立衔接推进乡村振兴补助资金，“十四五”时期，计划安排65亿元用于支持开展富民强村帮促行动、接续推进乡村全面振兴，以6个重点片区、黄桥茅山革命老区以及12个重点县（区）为重点帮促区域，以农村低收入人口和820个省定乡村振兴重点帮促村为重点帮促对象，着力支持构建乡村振兴长效机制。2021年，省财政统筹下达省以上衔接资金10.87亿元，支持农村低收入人口帮促、脱贫人口小额信贷贴息补助、省定乡村振兴重点帮促村发展集体经济、“6+2”地区重点帮促项目建设等。
二、关于加大基础设施投入
“十四五”以来，省财政大力支持基础设施建设，对符合条件的项目按规定给予补助。一是支持6大片区小型公益性基础设施建设。2021年以来，省财政统筹下达省以上衔接推进乡村振兴补助资金4.02亿元（其中，下达泗洪县3710万元），支持6大片区开展小型公益性基础设施建设，包括水电路网等农业生产配套设施，以及垃圾清运、污水治理等小型公益性生活设施。二是支持农村公路道路项目建设。2021年，省财政共下达“四好农村路”建设补助资金24.5亿元，支持全省农村公路道路建设、危桥改造和实施安全生命防护工程，其中：对6个重点片区和12个重点县（区）农村公路道路项目建设予以重点倾斜，省补资金占建安费比例约为60%左右，高于省内其他地区，为重点地区经济社会发展提供有力的交通支撑。
三、关于完善产业振兴体系
“十四五”以来，省财政多措并举，大力支持乡村产业发展，助力乡村产业振兴。一是衔接资金优先支持乡村产业发展。2021年，省财政统筹下达省以上衔接资金10.82亿元，优先支持带动效益显著、低收入人口增收明显、利益分配向低收入人口倾斜的特色优势产业发展，重点支持农业品种培优、品质提升和品牌打造。同时，充分发挥各级财政衔接推进乡村振兴补助资金作用，明确要求以县为单位用于产业发展的资金规模不得低于资金总规模的50%，并逐年提高资金占比。二是充分发挥现代农业产业发展专项资金导向作用。省财政每年预算安排现代农业产业发展专项资金20.18亿元，用于支持加快构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系，推进农业供给侧结构性改革和农村一二三产业融合发展等。2021年，省财政统筹整合省以上资金45.35亿元，着力支持打造优质粮油、规模畜禽、特色水产、绿色果蔬产业等省级重点产业链。三是支持实施高素质农民培育工程。近年来，省财政每年在省级农业科技创新与推广补助专项资金中安排超过6000万元，支持承担培训任务的省级单位和市县分层次、分类别、分专题、多形式开展高素质农（渔）民培育，用于开展农业（农机）职业技能培训、产业双创新农人孵化、涉农专业大学生创新创业培训和“定制村干”培养等方面。2021年，省财政统筹省以上财政资金支持完成培训20万人（次）。
2022年，省财政厅将深入贯彻落实中央和省委、省政府决策部署，持续加大财政投入力度、优化支出结构、强化监管提升效益，为实现巩固拓展脱贫致富奔小康成果、接续推进乡村全面振兴提供坚实财政支撑。
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2022年5月10日
联 系 人：黄一庭
联系电话：025-83633153 |