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苏财案复〔2022〕103号
省农业农村厅：
经研究，现对刘卉代表提出的关于对我省涉农资金要大力扶持本地企业、专业大户的建议提出如下会办意见，供你单位答复代表时参考：
省财政认真贯彻落实乡村振兴战略，高度重视新型农业经营主体培育，将其作为助力乡村产业高质量发展、推进我省农业农村现代化的重点，积极给予支持。
省财政设有现代农业发展专项资金，围绕粮食和重要农产品供给保障、农业优势特色主导产业发展，支持构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系，推动一二三产业融合发展，促进农业增效、农民增收。一是支持新型农业经营主体培育。将省内农业龙头企业、家庭农场、农民合作社、专业大户等新型农业经营主体培育作为资金的重要支持内容，在分配省级现代农业发展专项资金时，新型农业经营主体数量占30%权重。截至目前，我省共创建国家级农业产业化龙头企业99家、省级农业产业化龙头企业808家。二是建立完善财政金融协同支农机制。2016年，经省政府批准，省财政出资27亿元成立江苏省农业融资担保有限责任公司，专业从事农业信贷担保业务，为农业适度规模经营主体提供低门槛、低费率的融资担保服务。完善富民创业贷政策，将本省创业农民作为重要支持对象，贷款额度可达50万元，由创业担保基金提供担保，贷款享受全额或部分贴息。三是推进构建联农带农机制。我省在开展省级现代农业产业示范园建设时，按照立足一产、做强二产、做优三产的要求，明确将创新联农带农富农模式作为示范园创建的前提条件，通过采取“订单种养、优价收购”、“农民入股+保底收益+按股分红”等模式，让当地农民享受产业增值收益。四是推进涉农资金统筹整合。根据国务院和省政府关于涉农资金统筹整合的要求，省级涉农资金实行“大专项+任务清单”管理模式，资金按照因素法切块下达，并下放审批权限，赋予市县统筹整合使用资金自主权，各地可在完成约束性任务的前提下，根据当地实际，突出重点，统筹相关资金用于扶持本地企业、专业大户等新型农业经营主体。
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2022年5月9日
联 系 人：纪 晟
联系电话：025-83633155
抄送：省人大常委会人事代表联络委员会、省政府办公厅。