政府采购供应商投诉处理决定书 苏财购〔2023〕14号

地址：江苏省扬州市邗江区新港名城花园沿街商业房VII-185号

法定代表人：范桂宝

被投诉人1：扬州大学附属医院

地址：江苏省扬州市邗江区汉江中路368号

法定代表人：殷旭东

被投诉人2：扬州市公共资源交易中心

地址：江苏省扬州市文昌东路9号广陵区新城市民中心1号楼5楼517室

法定代表人：吉流

相关供应商：江苏辰安保安服务有限公司

地址：江苏省扬州市邗江区四望亭路436号

法定代表人：王开飞

（一）投诉内容

1．江苏辰安保安服务有限公司（以下简称“辰安公司”）通过受让、租借等方式获取他人的建（构）筑物消防员或消防设施操作员证书，或者其通过伪造、变造等方式提供虚假的建（构）筑物消防员或消防设施操作员证书。

2．该项目评标委员会的组成不符合相关程序及法律法规，招标文件中关于人员配置的要求对供应商构成差别待遇或歧视待遇，评委打分不公。

（二）投诉请求

认定辰安公司为无效投标，重新开展采购活动。

（三）法律依据和处理决定

神鹰公司的投诉事项1关于辰安公司受让、租借他人相关证书的部分成立，影响采购结果；关于辰安公司伪造、变造提供虚假证书的部分缺乏事实依据，不能成立。投诉事项2关于评标委员会组成不符合规定的部分缺乏事实依据，不能成立；关于招标文件对供应商构成差别待遇或歧视待遇、评委打分不公的部分不符合法定受理条件。

本厅结合扬大附医向本厅提供《情况说明》及相关证据材料查明，该项目采购人已和辰安公司签订政府采购合同且已履行。

根据投诉和审查结果，依据《中华人民共和国政府采购法》第五十六条、《政府采购质疑和投诉办法》第二十九条第（一）项、第（二）项，第三十二条第一款第（四）项的规定，现作出如下处理决定：

（一）投诉事项1关于辰安公司受让、租借他人相关证书的部分成立，影响采购结果，因政府采购合同已履行，给他人造成损失的，相关当事人可依法提起诉讼，由责任人承担赔偿责任；

（二）驳回投诉人其他投诉。

投诉人或其他相关当事人如对本处理决定不服，可在接到本处理决定之日起60日内依法向江苏省人民政府申请行政复议或者6个月内向南京市中级人民法院提起行政诉讼。