为进一步规范和加强我省公路公共基础设施资产管理，探索建立地方公路资产管理实施办法，近日，省财政厅会同省高速公路经营管理中心、南京审计大学组成调研组，分别赴省交通厅、省交通控股有限公司和南通市、如东县财政局开展公路资产管理情况调研。
公路公共基础设施资产是行政事业性国有资产的重要组成部分，2021年，财政部、交通运输部联合印发了《公路资产管理暂行办法》。但在贯彻落实特别是开展全省公路资产专项清查和登记入账工作中，也面临一些亟需解决的棘手问题。一是公路资产记账主体难确定。公路建设特别是乡村公路建设，投资主体多元、资金来源多样、管理责任交叉，亟需对“谁负责维护管理谁登记入账”统一原则，进行明确具体实施操作规范。二是公路资产入账价值难确定。针对因建造时间久远历史资料缺失难以准确找到入账依据、采取重置成本法会导致价值不公允等问题，以及公路资产构成、分类等复杂情况，亟需根据现行制度和管理实际，确定合理的入账价值标准和登记标准。三是公路资产管理体制机制有待进一步理顺。亟需建立财政资金形成公路资产的全链条管理机制，厘清财政部门、交通行业部门、其他建设部门和管理维护单位之间的权责边界，形成齐抓共管、协同高效的管理局面。
调研过程中，调研组详细了解了我省公路管理现状、存在问题以及相关意见建议，并就公路资产登记范围、入账价值确认、记账登记主体确定、部门间管理权责边界等问题与调研单位进行了充分沟通交流。省财政厅资产管理处有关负责人在调研中强调，要坚持问题导向，充分了解掌握全省面上和市县基层公路资产管理情况，主动扛起省级部门责任担当，高质量研究制定符合我省管理实际的制度办法，着力做到：一是心中有数，实现公路资产实物量全覆盖登记、价值量全过程反映，交出“明白账”。二是管理有序，建立管理范围清单和权责清单，理顺管理体制机制，对公路建、改、扩、废等明确具体管理标准要求。三是使用有效，通过制度规定形成齐抓共管合力，强化公路资产管护预算的科学性，提高公路资产使用效益和社会公众对公路管理的满意度。