近日,省财政下达2023年第三批村级公益事业一事一议财政奖补资金5.3亿元,支持全省建设村级公益事业项目。截至目前,今年累计下达奖补资金11.4亿元,支持建设5300个村级公益事业项目。
今年,省财政积极争取中央财政奖补,统筹省级农村综改专项资金,加大了村级公益事业支持力度。奖补资金支持经过村民民主议事的村内户外基础设施和公共服务项目,通过实施农民需求迫切、受益直接的村内道路等公益事业项目,改善村民生产生活条件,提升农村人居环境。
一是优化完善奖补资金分配方案。根据财政部农村综合改革转移支付管理规定精神和我省农村综合改革转移支付管理办法,村级一事一议资金分配因素调整为乡村人口、市县财政综合保障能力分档、市县本级财政投入和绩效考评四项。
二是加强奖补项目全过程管理。要求各地健全民主决策机制,实行自下而上、民主决策,把村民民主议事作为财政奖补工作基础,充分发挥好农民群众主体作用。规范项目立项管理,按照村级申报、乡镇初审、县级审核立项的程序确定具体项目。县级统一建立项目库,加强项目储备,实行动态管理。加强监督检查和验收,发挥乡镇就地就近监管作用,建成项目张榜公示,接受农民群众全程监督。
三是规范奖补资金管理。财政奖补资金实行国库集中支付,进行专账核算、专款专用,省级以上资金、地方投入资金及时全额在规定科目列支。同时,建立农民筹资筹劳、村集体投入、社会捐赠等多元投入机制,不得超标准筹资筹劳增加农民负担。加快预算执行进度,项目竣工后,资产及时入账,明确项目属地管护责任。
四是进一步加强项目绩效管理。发挥财政资金在改善农村村容村貌和基础设施、搭建政府服务群众桥梁和纽带等方面的积极作用,让农村公益事业建设成为深受基层普遍欢迎的“为民办实事”项目。