政府采购供应商投诉及监督检查处理决定书 苏财购〔2024〕33号

投诉人：南京智迪锐信息技术有限公司

地址：江苏省南京市江宁区竹山路555号

法定代表人：孟凡清

被投诉人1：江苏省设备成套股份有限公司

地址：江苏省无锡市梁溪区清扬路81号盛世天下503室

法定代表人：黄旭

被投诉人2：无锡职业技术学院

地址：江苏省无锡市高浪西路1600号

法定代表人：周桂瑾

相关供应商1：南京金软科技有限公司

地址：江苏省南京市建邺区汉中门大街1号金鹰汉中新城15楼

法定代表人：张明伍

相关供应商2：众享体育发展（南京）有限公司

地址：江苏省南京市建邺区所街116号402室

法定代表人：程锟

2023年11月3日，江苏省设备成套股份有限公司（以下简称“成套公司”）发布无锡职业技术学院学生体质健康智能监测中心项目（项目编号：JCECCG2023-23（ZYCG2023-4006），以下简称“该项目”）招标公告。11月24日，该项目组织开标、评标，中标供应商为南京金软科技有限公司（以下简称“金软公司”）。11月27日，南京智迪锐信息技术有限公司（以下简称“智迪锐公司”）向成套公司提出质疑，12月5日成套公司作出质疑答复。本厅收到智迪锐公司的投诉书并予以受理。

一、投诉审查情况

（一）投诉事项

该项目存在供应商提供已被注销的认证证书，仍被认为符合招标文件要求的情形。

（二）投诉请求

对提供注销认证证书的供应商作废标处理。

二、监督检查情况

本厅在该项目的投诉处理过程中，发现该项目招标文件第四章采购需求中★需“获得过有经国家认证认可监督管理委员会批准的相关体育器材类产品认证机构的认证证书”的要求，可能对供应商构成差别待遇或歧视待遇，遂启动监督检查程序调查处理。

本厅于2024年1月18日向无锡职业技术学院、成套公司、金软公司送达《政府采购监督检查及调查取证通知书》。1月23日、1月24日收到金软公司、无锡职业技术学院的答复材料。

三、法律依据和处理决定

根据投诉和监督检查审查结果，依据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条第一款第（二）项、《政府采购质疑和投诉办法》第二十九条第（二）项的规定，现作出如下处理决定：

（一）采购文件存在影响公平公正的差别待遇或歧视待遇条款，该项目予以废标，责令重新开展政府采购活动。

（二）驳回投诉人的投诉。

相关当事人如对本处理决定不服，可在接到本处理决定之日起60日内依法向江苏省人民政府申请行政复议或者6个月内向南京市中级人民法院提起行政诉讼。