为立足财政职责,强化责任担当,进一步加强专项资金管理,常州市金坛区财政局以区政府专项资金管理实施流程为抓手,以提升专项资金使用管理规范性为主线,真抓实干下足功夫,全面推进政府专项资金使用效益提升。
一是厘清边界,在专项资金管理上“下苦功”。梳理各类专项资金管理办法,按照与财政事权和支出责任划分相适应的原则,明确区分共同财政事权转移支付、专项转移支付、一般性转移支付的功能定位,反复研讨加强统筹与协同专项资金的办法。
二是严设程序,在专项资金管理上“下真功”。依法依规设立项目,结合绩效目标和项目储备情况,制定年度预算安排计划。项目设立过程中,重点满足政府提供公共产品和公共服务的需求,同时定期排查不具备实施条件的项目,及时调减相对应预算额度。
三是创新模式,在专项资金管理上“下细功”。汇总各类上级专项资金,按规将其分为指定用途专项资金和非指定用途专项资金两大类,在不改变资金类级科目的基础上,将同一财政事权内的非指定用途专项资金进行整合,经批准后统筹管理使用。
四是动态监管,在专项资金管理上“下严功”。构建全过程预算绩效管理体系,落实各实施单位主体责任,在项目入库后实时反馈绩效运行效果,“点对点”跟踪各类资金协同情况,及时解决资金落实中遇到的问题,切实推动政府专项资金管理的科学化、常态化、精准化。