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常州财政:将“过紧日子”要求贯穿政府投资项目评审管理全过程

发布日期: 2024-05-18   09:21   信息来源: 常州市财政局 字号:[ ]

   今年以来,常州市财政局严把政府投资“关口”,将“过紧日子”要求贯穿政府投资项目评审管理全过程。

   一是传导“过紧日子”理念,禁止“形象工程”。在项目前期评审环节积极向建设单位传导主动节约意识,遵循简洁大方、实用适用的原则因地制宜、立足实情优化设计。从专业角度将前期设计与后期运维统筹衔接起来,为建设单位综合考量成本造价,督促建设单位对建设方案进行经济合理性评价,减少“重技术、轻经济”思想。特别是对外立面、装饰装修、智能化工程设备等设计方案,以满足功能为主,倡导不追求豪华、不过分超前。在评审过程中发现的图纸设计说明不清、不够详细的幕墙、网架、艺术构件等专业工程,督促建设单位予以完善,坚决杜绝豪华装修和资源浪费等情况,从源头上坚决防止“形象工程”“面子工程”。1-4月,累计实施前期估(概)算评审6项,核减6881.63万元,核减率9.46%。

   二是抓好“过紧日子”执行,杜绝“跑冒滴漏”。通过在学校、医院、市政道路、陈列展览等领域加快推进政府投资项目预算标准体系建设,提升政府投资项目预算支出的科学性、合理性,实现“上控‘天花板’,均衡‘兜底线’”,有效控制投资造价,减少不同区域不同主体建设同类项目的差异性、攀比性。在基础性、兜底性、普惠性重大民生实事项目过程跟踪环节,重点把控招投标事项、项目资金拨付、较大金额变更(签证)等关键节点,坚持“一个项目、一名项目负责人、一个项目组”的包干责任制,充分发挥党员业务骨干牵头联系作用,实行旬通报、月进场、季分析工作机制,严格规范项目过程管理,打造科学“排钱”、规范“花钱”、高效“管钱”的治理体系,提升政府投资项目全生命周期管理水平和投资效益。今年以来,对6项过程跟踪在审项目出具各类评审意见单30份;就3项结算项目,核减435.73万元。

   三是健全“过紧日子”机制,提升“服务效能”。按照“存量清、新单提、机制稳、服务新”目标,加快推进竣工财务决算“最后一公里”,并就评审核减事项、发现问题督促整改落实,提出以后项目实施的相关建议,切实提高建设单位的项目管理水平。针对不同专业在评审时容易产生不同理解的问题,编制统一口径、常用材料价格指标清单手册,减少人为评审偏差,并建立线上评审信息指标库,以评价指标客观性、可比性和约束性为原则,研究制定量化评价指标,定期反馈评估结果。积极推进财会监督、党纪学习教育与投资评审的融合,邀请纪委监委派驻局纪检监察组到项目现场开展“四不两直”调研,结合“过紧日子”的要求逐步减少第三方评审中介介入,在节约评审支出的同时锻炼干部专业技能和业务水平。

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