对省政协十四届二次会议第0626号提案的会办意见(苏财案复〔2024〕157号)

经研究，现对徐海涛委员提出的“关于加强海洋环境保护，加快推动我省蓝碳发展的提案”提出如下会办意见，供你单位答复时参考：

碳达峰碳中和是党中央做出的重大战略决策，是着力解决资源环境约束突出问题、实现中华民族永续发展的必然选择，也是构建人类命运共同体的庄严承诺体。海洋在全球气候变化和碳循环过程中发挥着基础性作用，是地球上最大的碳库。维护发展海洋蓝色碳汇、稳步提升海洋碳汇能力，对我省实现碳达峰碳中和目标，走生态优先、绿色低碳发展之路具有重要的意义。省财政厅高度重视碳达峰碳中和工作，全力支持实施海洋生态保护修复，建立海洋环境质量生态补偿机制，海洋生态文明建设取得了初步成效。

一、积极稳妥推进碳达峰碳中和工作

2023年3月，省财政厅印发实施《江苏省财政支持做好碳达峰碳中和工作实施方案》，支持工业、能源、农业、建筑、交通等领域碳达峰工作，构建了多元化投入机制的财税政策体系。

二、全力支持实施海洋生态保护修复

一是积极争取中央财政支持海洋生态保护修复项目。2022年，我省南通、盐城2个海洋生态保护修复项目通过竞争性立项，每个项目获中央补助资金3亿元；2024年，南通再次申报的海洋生态保护修复项目，通过竞争性立项获中央补助资金3亿元。二是支持开展“美丽海湾”建设。2023年，省财政厅会同省生态环境厅修订《江苏省美丽海湾省级示范项目奖励办法》，下达奖励资金3500万元，支持大丰区川东港、东台市条子泥2个“美丽海湾”示范项目建设。三是支持浒苔绿潮灾害防控。2020年以来，省财政累计安排约2.18亿元支持开展浒苔绿潮早期防控试验和相关科学研究、浒苔绿潮常态化联防联控、紫菜生态化养殖以及浒苔绿潮前置打捞，有效减轻了浒苔绿潮灾害影响。四是支持互花米草治理。为消除互花米草危害，维护我省滨海湿地生物多样性和沿海生态系统安全，从2023年起，根据国家统一部署，开展互花米草治理专项行动。2023年，省财政统筹下达2.39亿元补助资金，支持完成14万亩互花米草除治。

三、建立海洋环境质量生态补偿机制

2024年，会同省生态环境厅制定出台《江苏省海洋环境质量生态补偿办法（试行）》，根据沿海各设区市海洋生态环境质量和变化情况，实施近岸海域水质补偿和入海河流总氮控制补偿，促进近岸海域污染综合防治，提升海洋生态环境质量。

关于委员提出的“设立省蓝碳发展专项基金”的建议。2021年省政府投资基金已启动省碳达峰碳中和投资基金设立工作，省财政厅研究制定了基金设立方案，重点支持绿色能源、节能降碳新材料等领域发展，相关设立方案已经省政府批准。碳达峰碳中和投资基金投资领域能够覆盖蓝碳领域，可统筹支持蓝碳领域发展。省财政将根据省政府批准情况，按照新修订的江苏省政府投资基金管理规定，抓紧推进省碳达峰碳中和投资基金落地工作。

下一步，省财政厅将进一步做好碳达峰碳中和的政策研究和资金保障工作，继续加大力度支持海洋生态保护修复，不断完善海洋生态补偿机制，同时，会同省有关部门探索研究蓝碳金融与绿色金融的衔接融合，推动蓝碳金融产品创新，更好助推我省加快海洋经济绿色转型，稳步提升海洋碳汇能力。

联系人：贾林枫

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