省财政出台“环基贷”贴息政策 以金融“活水” 助力环境基础设施建设

为贯彻落实中央金融工作会议、中央经济工作会议、全国财政工作会议精神，加强财政、货币、产业、环保等政策工具创新和协调配合，适度加力实施积极的财政政策，近日，省财政厅联合省生态环境厅、国家开发银行江苏省分行共同印发《江苏省“环基贷”工作实施方案》，正式出台“环基贷”政策，通过财政贴息政策工具，支持金融机构为生态环境基础设施建设项目提供利率低、贷期长、数额大的融资支持。

2022年1月，省政府办公厅印发了《江苏省“十四五”生态环境基础设施建设规划》，这是全国首个省级生态环境领域基础设施专项规划，也是省政府首次把生态环境基础设施工作列入省级专项规划。为切实保障规划实施，扩大生态环境基础设施投融资渠道，近年来，省财政厅创新实施“环保贷”“环保担”组合政策，着力金融和社会资本支持生态环境基础设施建设。截至目前，“环保贷”“环保担”融资规模达373亿元，为企业节省融资成本3.5亿元。

此次出台的“环基贷”政策，主要针对诸如农村生活污水处理设施建设、农业面源污染治理工程、城镇污水处理设施建设工程等公益性强、收益性低、实施周期长、投资规模大的基础设施建设项目，主要有以下五个特点：一是融资范围更聚焦。“环基贷”重点聚焦污水、垃圾、固危废的处理处置和自然生态保护、环境监管等生态环境基础能力建设，引导更多资本投向源头治理、投向本质治污。二是融资成本更低。从“降利”“贴息”上保障项目融资成本低于市场融资成本。融资的利率一般不超过 3%，远低于普通商业贷款利率。同时，省财政按照“免申即享”原则，对融资成功的“环基贷”项目，以年度实际贷款额度的0.5%进行贴息，让基础设施建设项目得到真真正正的实惠和实实在在的支持。三是融资额度更高。“环基贷”单个项目贷款金额都在3000万元以上，不设上限，可有效解决重大项目融资需求。四是融资期限更长。“环基贷”贷款期限原则上最长可达30年，解决项目建设一次性投入过大、负担过重的问题，有效缓解企业和地方政府资金压力。五是融资服务更开放。在合作银行方面，“环基贷”不设数量限制、不设准入门槛，面向所有金融机构开放，鼓励各金融机构在政策框架内，在确保依法合规、风险可控前提下，为项目实施提供多样化金融服务。

未来“环基贷”将与“环保贷”“环保担”并驾齐驱、同向发力、功能互补，共同助力全省生态环境领域创新发展。省财政厅将加强与各有关方面的沟通衔接，做好“环基贷”政策的组织实施，推动政策尽早落地见效。