近年来，扬州财政坚持以提升资产使用效益、防范风险为核心目标，通过系统化集中统管方式，有效推动行政事业单位经营性房产运营提质增效，为国有资产保值增值以及财政收入的可持续增长提供坚强保障。
一是夯实基础信息管理，筑牢资产运营根基。市财政局联合产权单位、托管机构、安全鉴定单位对统管房产逐一排查与矛盾协调。采取单位自查、财政部门跟踪的办法，组织开展清查活动，对受托房产信息进行全面登记，形成“一房一档”电子台账。对闲置、低效运转的房产重点标注，纳入盘活计划，避免资产“沉睡”。明晰权属，强化管理，针对部分房产产权模糊不清等情况，市财政局与原产权管理单位协同不动产登记部门，系统梳理房产的土地使用证、房产证等法律文件，协调政府推动存在权属争议或历史遗留问题的房产确权工作，从源头上规避因产权纠纷可能导致的各类损失。
二是坚持市场运作导向，保证资产提质增收。科学定价，租金价格遵循市场规律，委托第三方评估机构根据综合情况动态调整底价，避免“一刀切”导致的租金流失。对优质资产探索“租金+提成”模式，与运营机构共享增值收益。招租过程严格执行公开招标程序，确保财政收益最大化。强化刚性约束、动态监控，推行标准化租赁合同范本，明确责任条款，租金收入严格实行“收支两条线”，全额纳入预算管理，杜绝截留挪用。对逾期未缴租金的承租人自动触发催缴程序，必要时采取法律手段保障国有资产不受侵害。建立政府统管房产绩效评价指标体系，对托管机构的管理成效进行量化评估，并将评价结果作为管理费支付比例调整的依据。
三是落实全程智慧管控，延长资产生命周期。实行智慧巡查与预防性维护，积极探索使用物联网技术，在重点房产安装传感器，实时监测建筑结构安全、消防隐患等，变“人工巡查”为“智能预警”。统筹安排维修基金，优先保障危旧房产改造，避免因小修不及时演变为大额财政支出。实行全周期成本管控，制定房产全生命周期维护规划，对使用年限超过20年的老旧资产开展结构性评估，避免“重租金轻维护”的短视行为。
四是加强风控体系建设，守护资产使用安全。建立“财政+审计+纪检监察”联动监督机制，对房产出租率、租金水平、维护成本等核心指标开展绩效评价。推行“阳光资产管理”，在财政门户网站公示房产出租信息及收益情况，接受社会监督。对违规低价出租、擅自转租等行为，追究相关人员的管理责任。针对市场波动风险，探索设立租金收入风险准备金，为突发维修、诉讼等需求提供资金支持，避免挤占其他预算项目，针对法律风险，引入法律顾问参与合同审查，定期排查承租方履约能力，减少纠纷隐患。此外，建立房产应急处置预案，明确财政补贴机制，平衡社会效益与财政可持续性。
接下来，扬州财政将探索建立全周期动态资产清查体系，运用数字化技术实现受托房产数据归集，构建“一房一码”数字资产账本，激活沉睡资源价值，优化国有资本布局，推动存量资产转化为高质量发展的财政动能。