近年来,昆山市财政局紧扣政府采购领域改革创新主线,以规范管理、优化服务为核心,从监督管理、模式创新、人才培养等维度多点发力,持续优化政府采购营商环境。 一是多措并举,优化质疑处理机制。常态化开展代理机构从业人员业务知识培训考试,提升从业人员专业素养和质疑处置能力。前移质疑处理关口,要求代理机构在收到质疑后、发出质疑回复前及时与财政部门沟通,推动质疑处理责任落实到位。同时,对重大采购项目实施全程跟踪指导,及时纠正采购文件瑕疵,提前化解供应商质疑事项。 二是强化监管,规范政府采购行为。在省内率先开展代理机构信用综合评价工作,将服务质量、操作规范、投诉处理等多项内容纳入量化评分范畴,整合监管部门、采购人、供应商等多方评价数据,形成涵盖基础信用、履约能力、社会信誉等维度的综合信用评价,进一步规范代理机构执业行为。围绕采购源头管理、采购方式管理、采购程序管理等方面,深入开展政府购买服务专项整治三年行动,不断加强政府购买服务规范化建设。 三是改革创新,提升服务供给效能。结合具体项目特殊情况,积极探索“不见面开标+跨市远程异地评标”新模式,依托信息化技术打破地域空间壁垒,有效降低供应商参与政府采购的制度性交易成本。通过整合跨区域评审专家资源,避免本地评审专家不足等问题,有力维护政府采购市场的公平竞争秩序。 四是加强培训,夯实专业人才基础。自去年以来已开展6个区镇共计600余人次政府采购专题培训,以案例分析替代常规的政策解读,显著提升培训质效。结合整治行动,安排基层财政采购专管员分批参加购买服务三年行动市级专班的现场检查,边查边学,以查代训、实战练兵,为规范政府采购行为、优化采购生态筑牢坚实的基层人才支撑。 |