为深入推进党政机关厉行节约反对浪费,常熟市财政局立足财政职能,以“大财政、大资管”为视角,创新打造集约化的常熟市市级政府公物仓(取名“常享荟”),旨在优化财政资源配置,提升国有资产和罚没资产的使用、处置效益,为探索国有资产统一管理提供了可借鉴的“常熟模式”。
一、主动协调、攻坚克难,确保平稳有序过渡
针对市监部门罚没物资品种杂、占用空间大、价值低等“堵点”难题,常熟市财政局主动靠前服务,一是建立月度调度机制,动态跟踪处置渠道,协助分析研判,确保不积压、不拖延;二是积极拓展处置渠道,指导相关单位因地制宜、及时分类处置,确保新旧仓库衔接顺利、平稳过渡。
二、摸清底数、盘活存量,构筑新型管理模式
打破部门壁垒,将过去分散于公安、市监、纪委监委、行管局等部门的罚没物资和国有资产进行集中统一管理,搭建“一仓统管”的线下管理模式。同时,为实现平台集成化,依托升级版全市财物管理统一平台,接入公物仓管理系统,构建“一网统管”的线上管理体系,为高效调度和处置打下坚实基础。
三、精打细算、协同发力,提升政府资源效益
常熟市财政局多次会同相关部门召开联合会议,从仓储方案的可行性和经济性双重角度进行反复论证与优化。在租赁成本上,较原分散模式可节约财政资金近120万元;在建设成本上,通过精细化审核和优化设计,大幅节约改造工程概算;在盘活存量资产上,选用国企闲置厂房,达到了资源内部循环、效益双向提升的良好效果。