为深入落实零基预算改革要求,提高财政科学管理水平,今年以来苏州财政坚持以“绩效财政”为引领,强化事前绩效评估应用,推动预算从“被动买单”向“主动谋划”转变,从源头上提升财政资源配置科学性、精准性、前瞻性。
一是健全事前绩效评估制度。研究修订市级财政支出事前绩效评估管理办法,进一步扩大评估范围至特定目标类项目内含的子项目,明确凡涉及新增或较大变化等情形的特定目标类项目及其子项目,均需相应开展事前评估;规范事前绩效评估流程,系统梳理立项必要性、目标科学性、投入经济性、方案可行性、筹资合规性等方面的评估要点,提升评估工作可操作性。
二是加深事前重点评估探索。聚焦重点项目重大工程,对苏州职业大学智能制造产教融合实训基地项目创新性开展事前评估,核减资金6400余万元,核减率近15%。在摸清家底、厘清定位的基础上,依据其未来招生计划和相关建设标准,系统评估项目建设规模,逐项研判设备购置需求,科学设置项目绩效目标,为项目后续管理提供精准导航。
三是加快评估机制落地实施。及时部署开展下年度市级部门预算事前绩效评估工作,严把事前关口,将事前绩效评估作为项目入库的必要条件,对未按规定开展评估或评估结果不通过的项目,一律不安排预算。加强事前绩效评估工作培训指导,支持有关预算单位提升项目谋划能力,合理编制预算。
下一步,苏州财政将持续紧紧围绕党委政府重大决策部署,深入推进预算绩效管理提质扩面,以绩效促管理、节财力,着力提升财政科学管理水平和公共服务供给质量。